甘州区人民检察院

“我现在真的非常懊悔，头脑一热文了身，今年我们镇上武装部叫我去验兵，我都没好意思说实话。后来我想去清洗文身，但是了解后，价格比较高，而且不能完全洗干净，我就犹豫了。”文身的未成年人向检察官倾诉到。甘州区人民检察院检察官在办理一起未成年人案件时，同案的两名未成年人手臂的文身引起了检察官的注意。

该院在后续的案件办理中，对此类现象进行梳理，又发现了多名未成年人文身。根据办案了解的线索，检察官专门深入辖区文身场所走访调查、搜集取证。随后发现，辖区文身经营场所提供文身服务时不要求未成年人出示身份证件，随意给未成年人文身现象普遍，且部分文身经营场所实际经营范围与营业执照核准的经营范围不一致，存在超范围经营情况。针对上述问题，甘州区检察院主动出击，依法能动履职，向负有监管职责的行政主管部门制发诉前检察建议，督促开展专项执法，强化日常监管，完善长效机制，净化未成年人成长环境。收到检察建议书后，行政主管部门专门召开安排部署会议，制定未成年人文身治理专项行动实施方案，并对文身服务经营主体登记注册时，在营业执照经营范围中依规添加限制“除面向未成年人”的条款。同时，上下联动，摸底检查重点区域，先后出动执法人员158人次，核清开展文身经营项目的经营户21户。并按期将整改落实情况书面回复检察机关。随后，结合检察建议回复情况，办案检察官对辖区部分文身经营场所进行回访，了解到文身治理专项行动开展以来，行业主管部门已经督促相关经营主体变更营业执照17份。排查各类经营主体73户次，积极主动宣传《未成年人文身治理工作办法》，要求经营场所张贴警示标语20条。并对检察机关前期调查取证发现的线索，责令整改2家，变更营业执照2家，下达责令改正通知书1份，要求重新办理营业执照1家。

2022年以来，甘州区检察院紧盯“一号检察建议”落实，先后向相关学校和有关行业主管部门就未成年人权益保护问题制发各类检察建议9份，督促完善相关制度，有效堵塞管理漏洞。