本报记者 康 宁 刘秉刚

民乐县生态工业园区将农业用水通过水权交易置换为工业用水，解决了园区新建项目用水问题；园区水务公司凭借3个取水许可证，通过“甘肃信易贷·陇信通”平台获得500万元质押贷款，成为全省首个取水权质押融资案例。

“这笔宝贵的金融‘活水’，被精准注入园区的血脉之中——新建管网12.8公里，维修养护47处，成功联通了第二净水厂、金山水库与工业园区，全面提升了园区的供水保障能力。”民乐县工业园区水务公司总经理郭建军说。

正如郭建军所说，这笔取水权质押贷款的成功实践，其意义远不止一笔贷款。它盘活了沉睡资产，为缺乏传统抵押物的公共服务企业开辟了一条全新的融资路径，打开了水资源节约集约利用与经济社会高质量发展的共赢之门。

这是我市以水权改革赋能绿色发展的一个缩影。水是生存之本、发展之要。推进用水权改革，对优化水资源配置、促进节约集约利用具有重要意义。

近年来，我市全面贯彻“四水四定”原则，以水权改革为破局之钥，通过“确权定水、预算控水、市场活水、监管护水”四项举措，探索出“政府主导与市场运作协同、节水增效与优化配置并重”的水资源节约集约利用新路径，交出了一份厚重提气的答卷——

水权确权登记精准确权，共发放水权证233819本，工业及城市供水全部核发取水许可证，水权确权率100%；水权交易市场培育成效显著，设立水权交易中心（平台）21个，2024年以来累计完成用水权交易3680宗，交易水量12014.84万立方米，交易金额1.5亿元；实现张掖盘道山抽水蓄能电站等工业用水权交易，为全省深化水权水价改革、加快供水价格机制创新探索出新路径……

这一系列扎实的成果，正是我市系统推进水权改革、将制度优势转化为治理效能的具体体现。

确权先行 明晰“水户口”

水权改革，确权是基础。制定《张掖市水权改革工作方案》，按照总量控制和定额管理要求，将用水总量预算指标分解到县区、乡镇（灌区），细化落实到村级农民用水者协会、用水小组和用水户，建立了市、县区——乡镇——协会——用水户分级负责的水权分配体系。（下转第二版）