临泽讯 近日,临泽县自然资源局向甘肃金锐合通建材有限责任公司颁发了全市首本采矿权不动产权证书——临泽县板桥镇大喇口建筑用石料矿不动产权证书,标志着采矿权“权证分离”制度在张掖落地,实现了矿业权管理从“审批登记”到“物权登记”的转变。
按照新修订的《中华人民共和国矿产资源法》,临泽县自然资源局优化审批登记流程,精简审批要件,实现矿业权管理与不动产登记在程序、信息和发证环节的有机衔接,从权证登记、过渡期政策咨询等方面为企业提供“一对一”精准服务,确保企业“申一次、领两证”,切实提升行政服务效率和便利化水平,推动新旧制度无缝衔接。
长期以来,我国矿业权管理采取的是“一证载两权”制度,勘查、开采许可证同时承载物权和行政许可权两项权利,存在权属边界模糊、企业权益保障不足等问题。今年7月1日起实施的新《中华人民共和国矿产资源法》对矿业权管理制度进行了全面重构,矿业权实行“物权登记”与“行政许可”分离的管理制度。矿业权通过不动产统一登记体系获得不动产权证书,体现物权属性;勘查许可证、采矿许可证作为行政许可证书,单独颁发,体现行政管制属性。分离后,矿业权的物权属性得到强化,企业产权确认、资产抵押和市场交易更便捷,同时行政监管聚焦勘查开采行为合规性,有助于构建更加规范、高效的矿业营商环境。(未开懋)