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加快建设陇东南经济带，发展壮大综合能源化工基地、先进装备制造业基地、数字产业集群，推动区域经济协同联动发展。加快建设黄河上游生态功能带，构建上下游贯通一体的生态环境治理体系，支持民族地区振兴发展，促进黄河流域生态保护和高质量发展。优化国土空间开发保护格局，保持城市化地区、农产品主产区、重点生态功能区格局总体稳定，科学布局生产、生活、生态空间。完善国土空间规划体系，落实优化耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等控制线，分区分类实施差别化、精细化用途管制。健全全域全类型统一衔接的国土空间用途管控和规划许可制度，完善用途管制监管体系。优化同区域发展高效衔接的土地管理制度，探索实施建设用地总量按规划期管控模式，实行统筹存量和增量综合供地，加大对重点产业、重大项目和优势地区的用地支持。

32.支持各地发挥比较优势。立足各地所长，把握功能定位，形成错位发展、协同发力、多点支撑的局面。深入实施强省会行动，支持兰州市和兰州新区提升人口集聚力、承载力，发挥好辐射带动作用，努力打造全省产业升级先导区、城乡协同样板区、对外开放引领区、生态保护示范区、和谐稳定标杆区，加快建设西部地区重要中心城市、全国性综合交通枢纽城市、西北先进制造业基地和区域性科技创新高地。支持白银市打造全省现代工业产业集聚地、沿黄现代农业发展高地、黄河生态保护治理示范地、兰白经济圈协同发展重要增长极。支持定西市建设国家中医药传承创新发展样板区、全国马铃薯全产业链发展高地、特色鲜明的陇中工业集聚地、黄土高原水土流失综合治理示范地。支持临夏州打造全国民族团结进步示范地、全省绿色有机农畜产品生产加工基地、全省劳动密集型产业集聚地、国内知名的黄河主题旅游目的地、黄河上游生态综合治理先行地。支持武威市建设全国荒漠化治理样板区、西部现代寒旱农业示范区、全省新能源新材料产业基地、丝绸之路经济带黄金旅游目的地。支持张掖市筑牢守好西部生态安全屏障、培育全国现代种业发展高地、建设国家重要综合能源基地、打造国际知名旅游目的地。支持金昌市打造新型工业化的现代之城、创新开放的活力之城、美丽宜居的生态之城、共同富裕的幸福之城、和合善治的文明之城，创建城乡融合发展示范区。支持酒泉市建设国家能源基地、做强区域中心城市、筑牢西部生态安全屏障、打造世界文化高地、共创民族团结走廊。支持嘉峪关市努力建设全省共同富裕先行区、产业转型升级示范区、高品质生态宜居城、长城文化重要标志地，推进全域城市化建设。支持庆阳市打造能源产业大基地、“东数西算”枢纽地、现代农业示范地、区域消费集聚地、红色文化传承地。支持平凉市打造全省工业转型发展创新区、西部现代精品农业样板区、西北文旅康养融合先行区、全国生态文明建设先进城市。支持天水市打造西部先进制造业集聚区、世界知名文化旅游目的地、现代山地特色农业示范区、陇东南区域现代化中心城市、西部生态文明先行区。支持陇南市打造产业兴旺、创新开放、协调发展、绿色生态、和谐幸福的新陇南。支持甘南州打造民族团结的和谐甘南、生态优良的美丽甘南、产业兴旺的富裕甘南、共建共享的幸福甘南、长期稳定的平安甘南，加快建设铸牢中华民族共同体意识样板区。加大差异化政策支持力度，促进革命老区、边疆地区等振兴发展。

33.深入推进以人为本的新型城镇化。实施新一轮农业转移人口市民化行动，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，完善农业转移人口市民化激励政策，向农业转移人口新增落户多、基本公共服务需求大的地区倾斜。建设酒泉、天水两个区域中心城市，促进大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，完善产业配套设施、市政公用设施、公共服务设施、环境基础设施。提高城市规划建设治理水平，高质量推进城市更新，推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

34.加快壮大县域经济。纵深推进强县域行动，因地制宜推进工业主导型、农业优先型、文旅赋能型、城市服务型、生态功能型县域发展。发挥比较优势，推动三次产业融合发展，建设体现县域特色和优势的现代化产业体系。加强与中心城市、周边地区和东部协作地区等产业协作，发展“飞地经济”，高质量承接产业转移。发挥开发区主阵地作用，促进开发区体制机制创新，坚持经济抓产业、产业抓企业、企业抓项目、项目进园区，推动主导产业培育和产业链式集聚。完善基础设施、公共服务设施和产业配套设施，因地制宜推动标准化厂房建设，健全以亩均效益评价为重点的综合评价体系，创新市场化运营机制。

十、推动文化创新发展，激发文化创新创造活力

坚持把文化创新发展作为加快高质量发展的应有之义，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，加强文化遗产保护传承，加快培育壮大文旅经营主体，推动文化旅游业创新发展，全力打造文旅强省。

35.弘扬和践行社会主义核心价值观。深化党的创新理论学习和宣传教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。创新实施马克思主义理论研究和建设工程，加强“理论陇军”建设，加强新型高端智库建设。深化哲学社会科学研究，强化历史学、民族学等优势学科和敦煌学、简牍学等特色学科建设。以社会主义核心价值观引领文化建设，涵养全社会昂扬奋发的精神气质。用好长征、红西路军、南梁等红色文化资源，加强青少年理想信念教育，打造甘肃“大思政课”教育品牌。加强党史研究阐释，传承红色基因。统筹推进城乡精神文明建设，提升群众文明素养和社会文明程度。加强网络内容建设和管理。

36.打造全国重要的文化传承创新基地。加快长城、长征、黄河国家文化公园和河西走廊国家遗产线路建设，提升敦煌研究院世界文化遗产保护“典范”和敦煌学研究“高地”建设水平，打造羲皇故里、丝路长城、河西走廊等中华文明甘肃标识。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，开展大地湾文化、马家窑文化、齐家文化等研究阐释，挖掘用好文化遗产蕴含的时代价值。实施文物保护提质、研究阐释突破、活化利用创新、安全守护夯基行动，推动文化遗产系统性保护和统一监管督察，强化历史文化名城、街区、村镇及非物质文化遗产有效保护和活态传承。深化文明交流互鉴，广泛开展国际文化交流合作。

37.繁荣发展文化事业和文化产业。推进陇原文艺高峰攀登工程，塑造“八个一”文化品牌，推动新闻出版、广播影视、文学艺术等领域精品创作，繁荣发展互联网条件下新大众文艺。深化主流媒体系统性变革，提高主流舆论引导能力。实施公共文化服务提质增效行动，推进“书香陇原”全民阅读品牌建设，提高博物馆、纪念馆、图书馆、文化馆、档案馆、美术馆等场馆数字化水平。统筹推进群众体育和竞技体育发展。实施积极的文化经济政策，推进文化产业集群发展工程，建设一批文化产业基地。加快文化产业数字化发展，推动出版、印刷、影视、演艺等产业数智化转型，培育优秀文化企业和品牌。健全网络文学、网络游戏、网络视听等监管制度，加强未成年人网络保护。

38.打造具有国际国内影响力的优秀旅游目的地。大力发展全域旅游，构建全域文旅康养产业融合发展新格局。推动农文体旅商等融合发展，推动吃住行游购娱一体发展，培育“文旅+”“+文旅”新业态，发展智慧旅游，创建一批国家级、世界级文化旅游品牌。加强景观景点景区和城乡风貌有效衔接，形成点状辐射、带状串联、网状协同的旅游空间布局，打造黄河文化旅游带和丝绸之路文化旅游“千里走廊”。构建全方位、立体化宣传营销体系，增加通达全国重点城市的列车对数和航班航线，提升入境游便利化国际化水平。推动文旅设施强基焕新和微改造精提升，完善设施条件、优化服务环境、增强接待能力。实施文旅产业经营主体引育专项计划，加快引育文旅运营、在线旅游服务、文创产品开发、演艺经纪、酒店管理等企业，增强文旅产业发展支撑力。

十一、着力保障和改善民生，扎实推进共同富裕

坚持把保障和改善民生作为加快高质量发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，实施数字化赋能民生工程，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。

39.促进高质量充分就业。实施稳岗扩容提质行动，健全就业促进机制，构建就业友好型发展方式。把招商引资作为就业增岗的重要抓手，提升本地就业容量，促进群众就地就近就业。强化择业和用人观念引导，解决结构性就业矛盾。完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系，推动灵活就业、新就业形态健康发展，加强就业困难群体帮扶。强化实用性技能培训，加强有组织的劳务输转。健全省内就业调剂机制，促进产业发展和劳务用工精准对接。加大创业支持力度，完善创业全链条服务体系，增强创业带动就业效应。完善劳动关系协商协调机制，推进欠薪源头治理，加强劳动者权益保障。

40.稳定提升群众收入。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制，完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制。多渠道增加城乡居民财产性收入。加强税收、社会保障、转移支付等再分配调节。规范收入分配秩序和财富积累机制，支持勤劳创新合法致富，鼓励先富带后富促共富，支持发展公益慈善事业。健全经济发展与收入增长联动机制，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模，合理调节过高收入，取缔非法收入，推动形成橄榄型分配格局。

41.办好人民满意的教育。实施新时代立德树人工程，促进思政课堂、法治课堂和社会课堂有效融合，加强体育、美育、劳动教育。健全与人口变化相适应的教育资源配置机制。统筹推进学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色多样发展，稳步扩大免费教育范围。加快基础教育综合改革实验区建设，完善中小学布局动态调整机制，扩大城镇义务教育学位供给，推进“县中振兴”工程。办好特殊教育、专门教育，引导规范民办教育发展。坚持开门办大学、开门搞科研、开门促合作，推进新时代振兴中西部高等教育改革先行区建设，推动高等教育提质扩容。实施职业教育提质培优工程，推进市域产教联合体和行业产教融合共同体建设，构建现代职业教育体系。加强高水平教师队伍建设和教师待遇保障。推进教育数字化，优化终身学习公共服务。

42.健全社会保障体系。落实基本养老保险全国统筹制度，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，逐步提高城乡居民基础养老金。健全多层次医疗保障体系，推进基本医疗保险省级统筹。扩大失业、工伤保险覆盖面，建立健全职业伤害保障制度。完善社保关系转移接续政策，提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率。动员全社会参与“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设，加大对空巢老人、困境儿童、残疾人等困难群体帮扶力度，健全社会救助体系和互助机制，推进数字助残，加强特困人员供养服务机构、儿童福利院、精神卫生福利机构等设施建设。建立健全基本殡葬服务制度。保障妇女儿童合法权益。加强退役军人服务保障。

43.推动房地产高质量发展。加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售等基础制度，形成供应体系健全、要素配套合理、监管制度规范、行业经营稳健的房地产发展新格局。优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。有序推进“好房子”建设，持续满足居民改善性住房需求。结合推进新型城镇化，完善农业转移人口住房消费支持政策。实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。建立房屋全生命周期安全管理制度。

44.加快建设健康甘肃。实施健康优先发展战略，健全健康促进政策制度体系，发展数字医疗，提高人均预期寿命和人民健康水平。强化公共卫生能力，完善疾病预防控制体系，提高疾控机构建设管理水平，防控重大传染病。健全医疗、医保、医药协同发展和治理体系，落实以公益性为导向的公立医院编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革，完善分级诊疗体系。优化医疗机构功能定位和布局，推进紧密型医联体和县域医共体建设。推进县域急危重症救治中心建设。建设国家中医药综合改革试验区、中医药产业发展综合试验区，提升国家中医区域医疗中心、中医药传承创新中心、中西医协同“旗舰”医院等示范带动能力。加强慢性病综合防控。加强心理健康和精神卫生服务。

45.推动人口高质量发展。健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。倡导积极婚育观，优化生育支持政策和激励措施，有效降低家庭生育养育教育成本，推动建设生育友好型社会。发展普惠托育和托幼一体化服务，加强婴幼儿照护服务专业化、规范化建设。积极应对人口老龄化，健全养老事业和产业协同发展机制。推动规范化老年医学科和老年友善医疗机构建设，构建医养结合体系。优化基本养老服务供给，发展智慧养老，加强公共设施适老化和无障碍改造，健全失能失智老年人照护体系。实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，优化就业、社保等方面年龄限制政策，开发老年人力资源，发展银发经济。

46.稳步推进基本公共服务均等化。建立基本公共服务均等化评价标准，完善基本公共服务范围和内容，制定实现基本公共服务均等化的目标、路径、措施，推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜，健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制。加强县域基本公共服务供给统筹，完善投入保障长效机制。全面深化事业单位改革，聚焦事业单位公益性职责，加强公益服务履职的监督管理。

十二、扎实推进美丽甘肃建设，坚决筑牢国家西部生态安全屏障

坚持把绿色发展作为加快高质量发展的鲜明底色，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深化生态环境保护，推进生态环境数字化治理，加快经济社会发展全面绿色转型，不断开创甘肃生态文明建设新局面。

47.深入推进污染防治攻坚。坚持环保为民，全面落实精准科学依法治污，更加注重源头治理，突出重点区域、重点流域、重点领域污染防治，强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，完善源头预防管理体系。实施固体废物综合治理行动，有序推进“无废城市”建设，加强环境风险防控。深入推进新污染物治理。完善生态环境标准、监测、评价和考核制度。

48.持续优化生态系统。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程。严守生态保护红线，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，深化大熊猫国家公园建设，推进祁连山、若尔盖国家公园创建。健全黄河流域生态保护和高质量发展机制，打好黄河“几字弯”攻坚战，加强陇中陇东黄土高原水土保持系统治理，提升黄河上游水源涵养功能。健全祁连山国家级自然保护区生态保护机制，稳步提升祁连山生态环境质量。健全荒漠化综合防治机制，落实“三北”工程战略，打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。深入实施“绿满陇原”行动，科学开展大规模国土绿化。加快建设现代化国有林场。健全生态保护补偿和生态产品价值实现机制，因地制宜拓展生态产品价值实现渠道。严格落实河湖长制、林长制，加强江河湖库系统治理和生态保护。

49.积极稳妥推进和实现碳达峰。实施碳排放总量和强度双控制度，推进政策体系及配套措施落实。实施重点领域、重点行业、重点企业节能降碳改造。加强化石能源清洁高效利用，推动煤炭和石油消费达峰。完善碳排放统计核算体系，稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度。参与碳排放交易，稳步扩大碳市场覆盖范围。建立健全绿色低碳标准体系，推动地方标准与国家规则衔接互认。完善适应气候变化工作体系，提升应对气候变化特别是极端天气能力。

50.加快形成绿色生产生活方式。加强生态环境分区管控同国土空间规划衔接，协同优化产业布局。完善资源总量管理和全面节约制度，提高垃圾分类和资源化利用水平，大力发展循环经济，壮大资源循环利用产业。实行最严格水资源管理制度，坚持物理措施、生物措施、工程措施相结合，推动农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、生态节水控水，增强全民节约用水意识，加快建设节水型社会，完善全领域、全环节、全过程节约集约利用水资源长效机制。推进生态产业化、产业生态化，开展生态修复、碳汇培育、产业发展等融合型生态治理。落实促进绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格、市场、标准、科技、环保政策，健全绿色消费激励机制。

十三、深入推进主动创安主动创稳，加快建设更高水平的平安甘肃

坚持把维护安全稳定作为加快高质量发展的底线任务，坚定不移贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，加强社会建设和治理，有效防范化解重点领域风险，塑造安全发展新格局，确保社会生机勃勃又井然有序。

51.坚决保障国家安全。坚持以战略为先导、政策为抓手、法治为保障、风险防控为落脚点，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险防控体系。强化国家安全重点领域和重要专项协调机制，提高应急应变效能。落实国家安全责任制，促进全链条全要素协同联动。锻造实战实用的国家安全能力，突出保障国家长治久安、经济健康稳定、人民安居乐业的重大安全。夯实国家安全基础保障，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全，打造战略资源储备基地。加强人工智能、生物、生态、低空等新兴领域国家安全能力建设。统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解，严防系统性风险。广泛开展国家安全教育，加强国家安全人民防线建设。加快国防动员能力建设，巩固军政军民团结。

52.提升公共安全能力。完善安全生产“五大体系”，实现“物”防、“技”防与“人”防相统一，提升设备、环境、管理、人员等本质安全水平。落实各项监管制度，完善执法监督机制和联合惩戒机制，健全以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管模式。发展数字应急，提升应急处突能力。推动公共安全治理模式向事前预防转型，强化源头防控、依法治理、科技创新、社会共治。常态化开展医疗卫生系统和食品药品安全、校园安全治理，健全风险防控、问题排查、监管执法等长效机制。

53.完善防灾减灾救灾体系。坚持平备战结合、防抗救统一，建强直达基层的应急指挥体系，构建全链条、多层次、高韧性的灾害防御与应对体系。开展自然灾害综合风险普查，科学划定灾害风险区域与安全控制线，健全自然灾害红线约束机制。统筹实施防洪减灾、城乡房屋抗震加固、地质灾害综合治理等重点工程。加强气象、水文、地质灾害、地震监测预报预警，深化人工智能和大数据在风险监测和灾情研判中的融合应用，构建空天地一体化的灾害事故监测预警网络。加强预警与应急响应联动，健全直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制。加强救援力量建设，统筹规划应急物资储备库建设。加强全民风险意识教育和自救互救技能培训，完善巨灾保险等市场化分担机制，筑牢防灾减灾救灾人民防线。

54.完善社会治理体系。健全社会工作体制机制，完善社会治理政策和地方性法规体系。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。加强社会组织培育管理，推动行业协会商会改革发展。加强党建引领基层治理和基层政权建设，全面实施乡镇（街道）履行职责事项清单，健全村（社区）工作事项准入制度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强乡村治理，完善社区治理，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。发挥人民群众主体作用，引导各方有序参与社会治理，推进网上网下协同治理。发挥市民公约、村规民约等作用，加强家庭家教家风建设，推进移风易俗，有效治理婚丧嫁娶中的陋习等问题。走好新时代党的群众路线，完善凝聚服务群众工作机制，夯实社会治理群众基础。改进各类社会群体服务管理，健全利益关系协调、合法权益保障制度。健全社会心理服务体系和危机干预机制。推进信访工作法治化。加强社会工作者队伍建设。

55.强化社会治安整体防控。建设立体化、智能化、全覆盖社会治安防控体系，落实维护社会稳定责任，发展壮大群防群治力量。坚持治罪与治理并重，健全扫黑除恶常态化机制，加大治安案件、刑事案件侦办力度，强化命案防范治理，完善未成年人违法犯罪预防治理体系。推进综治中心规范化建设、实战化运行。深化网络空间安全综合治理，依法加强个人信息保护，提升网络监管水平。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法惩处违法犯罪，提升刑罚执行质效。

十四、广泛凝聚党员干部群众力量，为实现“十五五”规划而奋斗

坚持把加强党的全面领导作为加快高质量发展的根本保证，以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为奋力谱写中国式现代化甘肃篇章凝聚磅礴力量。

56.坚持和加强党的全面领导。持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，健全传达学习、任务分解、责任细化、督促检查、跟踪问效的闭环落实机制。发展党内民主，健全和落实民主集中制。深入实施组织工作凝心铸魂、选贤任能、人才赋能、强基固本、先锋引领“五大工程”。统筹推进各领域基层党组织建设，增强党组织政治功能和组织功能，发挥党员先锋模范作用。深化模范机关建设，打造政治型、服务型、实干型、文明型、廉洁型机关。坚持正确用人导向，把政治标准放在首位，加强正确政绩观教育，完善干部考核评价机制，推进领导干部能上能下常态化。深化“三抓三促”行动，开展“牢记嘱托开新局、更新观念求突破”活动，加强基层基础建设，提升基本能力，激励党员干部勇担使命、守正创新、精耕细作、团结奋斗。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，认真落实“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，积极容错免责，激发干部队伍内生动力和整体活力。着力改进干部作风，锲而不舍落实中央八项规定精神，健全作风建设常态化长效化机制。深入开展整治形式主义为基层减负工作。完善监督体系，加强对权力配置、运行的规范和监督。保持反腐败永远在路上的清醒坚定，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域突出问题，坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”，在铲除腐败滋生的土壤和条件上持续发力、纵深推进，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，营造风清气正的政治生态。

57.推进社会主义民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主。坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，支持和保证人大及其常委会依法行使职权，保障人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强各种协商渠道协同配合，推进协商民主广泛多层制度化发展，提高政治协商、民主监督、参政议政水平。健全基层民主制度，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，加强产业工人队伍建设、青少年发展、妇女儿童事业发展政策保障。

58.加强法治甘肃建设。协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。健全立法工作体制机制和区域协同立法机制，提高地方立法的科学性、精准性、时效性。强化法治政府建设，全面落实行政规范性文件备案审查，完善实质性化解行政争议机制。深化行政执法体制改革，加强行政执法监督体制机制和能力建设，健全规范涉企执法长效机制，防止和纠正违规异地执法、趋利性执法司法。规范司法权力运行，完善司法公正实现和评价机制，提高司法裁判公正性、稳定性、权威性。强化检察监督，加强公益诉讼。健全执行体制，有效解决“执行难”问题。加强领导干部依法办事监督检查，完善综合性法治评价工作机制。推进法治社会建设，营造全社会崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正良好环境。

59.做好新时代统一战线工作。完善大统战工作格局，进一步推动落实统战工作责任制。做好各领域党外人士思想政治引领工作，巩固发展最广泛的爱国统一战线。坚持把铸牢中华民族共同体意识作为民族工作和民族地区各项工作的主线，全面推进中华民族共同体建设，构筑各民族共有精神家园，构建互嵌式社会结构和社区环境，提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。坚持我国宗教中国化方向，加强宗教事务治理法治化，积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面贯彻党的侨务政策，做好港澳和对台工作，广泛凝聚海内外同胞智慧力量。

60.健全规划制定和实施体系。全面贯彻落实党中央决策部署，结合实际科学制定省市县各级“十五五”规划纲要和专项规划，充分体现本建议确定的指导思想、基本要求、主要目标、重点任务、重大举措，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。坚持规划制定和规划实施有机衔接，健全政策协调和工作协同机制，加强对规划实施动态监测、监督问效、评估考核，确保“十五五”发展目标任务落地。

实现“十五五”规划和2035年远景目标，任务艰巨、使命光荣。全省各级党组织、广大党员干部和各族群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心、开拓进取，为奋力谱写中国式现代化甘肃篇章不懈奋斗！