□ 刘雅琴

近年来，习近平总书记在多个重要场合和各地视察时，反复强调要结合地方实际发展新质生产力，驱动经济社会高质量发展。党的二十届四中全会也对发展新质生产力进行了重点部署。“十五五”时期是我国现代化建设进程中一个至关重要的阶段，是为未来发展夯实基础、全面攻坚的关键五年。深入学习领会习近平总书记的重要讲话和党的二十届四中全会精神，对于我们深刻理解新质生产力的战略意义，推动张掖经济社会高质量发展，具有十分重要的现实指导作用。

习近平总书记对新质生产力作出了最权威的阐述：新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。从历史发展看，每一次生产力跃升都带动了经济社会的全面提升和发展。新质生产力是当前生产力体系中最活跃、最前沿、最具潜力的部分，代表着生产力发展的未来趋势。回望世界历次科技与产业革命，从蒸汽时代到电气时代，再到信息时代，每一次生产力的重大突破都伴随着新技术的广泛应用，深刻改变了生产方式、生活方式乃至全球格局。从现实需要看，发展新质生产力是推动高质量发展、赢得大国博弈的内在要求。在国内，我国经济发展进入新阶段，一些颠覆性技术正在不断突破并催生新的增长点。在国际上，世界正经历百年未有之大变局，单边主义、保护主义抬头，一些西方国家试图通过技术封锁、供应链脱钩等方式遏制我国发展。大国之间的竞争，归根结底是科技和生产力水平的较量。

加大科技创新力度，筑牢新质生产力发展的战略性支撑。一是紧紧抓住企业这个创新主体。技术创新是企业发展的原动力。近年来，在张企业在多个领域取得了丰硕创新成果。以张掖种业为例，作为国家级玉米制种基地，立足全球，面向未来，培育拥有自主知识产权的种子品牌，打好种业翻身仗是企业生存和发展之道。二是抓住科技成果转化应用这一关键环节。要积极构建产学研一体化、上下游紧密合作的新机制，力求将论文写在大地上，将科技创新成果尽快应用到具体产业和产业链上。三是充分考虑现实可行性。发展新质生产力需要具备一定禀赋条件，张掖地处西部内陆欠发达地区，一定要牢牢把握“因地制宜”的要求，有选择地推动新产业、新模式发展，防止一哄而上。

构建现代产业体系，夯实新质生产力发展的产业基础。一是全面提升传统产业。以张掖种业为例，全市每年玉米制种面积保持在100万亩以上，生产玉米种子近5亿公斤，玉米用种量占到全国大田玉米的45%以上。未来，需要通过引入先进技术、优化生产组织方式、重新整合生产要素，推动传统种业向现代化、高效化升级，使其重新焕发活力。二是培育壮大新兴产业。从张掖实际来看，新能源大有文章可做。目前，一些新能源头部企业入驻张掖，风光装机规模领跑全省。要紧紧抓住能源革命新机遇，支持产业链向高附加值环节延伸。三是超前布局未来产业。包括低空经济、人工智能、绿色环保等重点领域。比如，依托七彩丹霞等优质文旅资源，发展低空旅游观光、航拍体验等业态；赋能人工智能，用于玉米制种田间管理、祁连山生态环境动态监测等，可大大提升产业运营效率。

推动经济社会发展全面绿色转型，拓宽新质生产力发展路径。一是筑牢生态安全屏障。作为祁连山国家公园的核心区域，张掖的生态保护不仅关乎本地发展，更影响着黄河流域乃至全国的生态安全。近年来，张掖市坚定不移走生态优先、绿色发展之路，绿水青山就是金山银山的理念深入人心。未来需继续巩固祁连山生态治理成果，高标准推进国家“三北”防护林工程建设，为新质生产力发展提供坚实的基础保障。二是努力推动绿色低碳转型。适应人们生活水平提高这一需求，大力发展生态旅游、绿色有机农业等新业态，加快绿色技术推广应用，促进生态优势向发展优势转化；在生产领域，以“双碳”目标为牵引，优化能源结构，持续提高新能源供给比重。同时，推动工业、城乡建设、交通运输等重点领域绿色低碳转型。三是在全社会大力倡导绿色健康生活方式。通过倡导绿色健康生活方式，倒逼生产端积极变革。比如，消费者偏好绿色有机农产品，可促进农业绿色技术的应用；新能源汽车的普及，可催生充电桩等配套产业发展。

深化体制机制改革，营造有利于新质生产力发展的良好环境。新质生产力的发展需要与之相适应的生产关系和社会环境。要处理好政府与市场的关系，共同培育创新沃土。一是坚持“两个毫不动摇”，尤其要为民营经济发展创造更优环境，支持民营经济在绿色能源、数字服务、健康消费等领域开辟新赛道。二是发挥好政府的引导与服务作用，着力破除制约全国统一大市场建设的各种障碍，畅通经济循环，推动各类优质资源要素向发展新质生产力的领域集聚。政策制定要有利于新动能成长，审慎出台可能产生抑制效应的措施。三是优化政绩考核评价体系，发挥考核“指挥棒”作用，引导各级干部树立和践行正确的政绩观，将工作重点聚焦到推动高质量发展上来，形成鼓励创新、注重实绩的良好导向。（作者单位：市委党校）