□ 梁 龙

党的二十届四中全会，是在“十四五”收官、“十五五”开局的关键节点召开的一次十分重要的会议。全会聚焦“十五五”时期发展，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，这是指导未来五年中国式现代化建设的纲领性文件，也为新时代人大代表工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

提高政治站位，深刻把握全会精神与代表工作的内在逻辑。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，人大代表是人民代表大会的主体，是党和国家联系人民群众的桥梁纽带。做好新时代人大代表工作，是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求，是践行全过程人民民主的重要抓手，是推动“十五五”规划顺利实施的坚实支撑。人大代表工作必须旗帜鲜明讲政治，把坚持党的全面领导贯穿代表工作全过程各方面。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉把代表工作放到区委中心大局中去定位、去谋划、去推进，紧紧围绕全会部署和“十五五”规划确定的目标任务，找准切入点、着力点、结合点，确保代表工作始终与区委同心同向、与大局同频同步、与人民同声同行，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

站稳人民立场，以全过程人民民主凝聚“十五五”发展强大合力。全会强调，发展全过程人民民主，保障人民当家作主。“十五五”规划的编制与实施，本身就是全过程人民民主最生动、最直接的实践。全国及省、市、区人代会依法审查批准规划纲要，正是把党的主张、国家意志、人民意愿紧密结合的法定过程，充分彰显了人民民主的广泛性、真实性、有效性。代表工委作为服务保障代表履职的专门机构，必须把密切联系群众、畅通民意渠道作为核心职责，让代表真正成为群众心声的倾听者、民意民智的汇聚者、民生福祉的推动者。健全常态化联系机制。持续深化“两联系”制度，用好代表联络站、代表之家、基层立法联系点等履职平台，推动代表进站入户、走访调研，常态化听取群众关于产业发展、城乡建设、民生保障、基层治理等方面的意见建议，把群众所思所盼所愿转化为推动“十五五”高质量发展的良策。拓宽民意汇聚渠道。围绕“十五五”规划实施中的重点难点问题，组织代表开展专题调研、集中视察、座谈研讨，广泛收集基层一线、企业主体、群众百姓的真实诉求，为常委会依法行使监督权、决定权提供民意支撑，确保规划实施更接地气、更顺民心、更合实际。提升民主参与实效。把全过程人民民主理念融入议案建议办理、专项工作评议、民生实事督办等各环节，保障代表的知情权、参与权、表达权、监督权，让人民群众的意见建议能够顺畅进入决策程序、转化为政策举措，真正实现“民有所呼、我有所应”。

聚焦主责主业，以高质量服务保障代表依法履职尽责。全会对高质量发展、高水平法治、高效能治理提出新要求，对代表履职能力、履职实效提出更高标准。服务保障代表依法履职，是代表工委的立身之本、履职之要。面对“十五五”开局起步的新形势新任务，必须坚持守正创新、提质增效，不断提升服务保障水平，推动代表在服务大局、服务发展、服务群众中展现新担当、新作为。强化思想引领与能力提升。把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为代表培训的首要内容，统筹开展宪法法律、人大业务、规划政策、产业发展等专题培训，帮助代表吃透中央精神、把握政策要求、熟悉区情实际，不断提升政治素养、法治思维和履职能力，确保代表精准建言、有效履职。优化议案建议办理质效。“十五五”规划落地，关键在落实、落点在民生。要把代表议案建议办理作为推动规划实施的重要抓手，健全“交办、承办、督办、回访、评价”全链条机制，聚焦产业转型、项目建设、教育医疗、养老社保、生态环保等重点领域，加大重点建议督办力度，推动办理工作从“答复型”向“落实型”转变，切实把代表的“金点子”转化为发展的“好路子”、民生的“幸福果”。丰富闭会期间履职活动。紧扣“十五五”规划实施、年度民生实事、重点项目推进等，精心组织代表开展视察调研、执法检查、工作评议、专题询问等活动，引导代表深入一线察实情、出实招、求实效，既当好“监督员”查找短板弱项，又当好“战斗员”助力破解难题，更当好“宣传员”凝聚发展共识，以代表履职实效护航“十五五”开好局、起好步。

强化担当作为，以过硬作风推动代表工作再上新台阶。作风建设关系履职成效，关系人大形象。学习贯彻全会精神，最终要落到实干上、体现在成效上。要始终牢记初心使命，强化责任担当，锤炼过硬作风，用心用情用力做好代表工作，以实干实绩诠释忠诚与担当。坚持守正创新。主动适应新时代人大工作新要求，积极探索代表履职新载体、新机制、新方法，不断完善代表履职管理、履职评价、履职激励机制，激发代表履职内生动力，让代表工作更具时代性、规律性、创造性。坚持服务至上。牢固树立以代表为中心的工作理念，主动对接代表需求、回应代表关切，做好政策解读、信息传递、活动组织、服务保障等工作，为代表依法履职创造良好条件、提供有力支撑，让代表履职更有底气、更有干劲、更有成效。坚持严实作风。大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，力戒形式主义、官僚主义，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，对各项工作紧盯不放、一抓到底，确保全会精神和各级人代会部署在代表工作领域落地生根、开花结果。

新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。党的二十届四中全会为我们指明了前进方向，各级人代会确定的“十五五”宏伟蓝图已经绘就。要始终牢记人大机关是政治机关、代表是人民代言人，立足岗位、履职尽责，勇于担当、善于作为，以高质量代表工作助力“十五五”规划全面实施，推动全过程人民民主在基层落地生根、生动实践，为加快推进甘州区经济社会高质量发展、全面建设社会主义现代化新甘州作出新的更大贡献。

（作者单位：甘州区人大常委会代工委）