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履职担当促发展 笃行实干创新绩 —— 高台县人大常委会2025年工作综述 2026年01月27日

高台城区全貌 杜 平 张亚美 摄

高台县人大常委会召开党组理论中心组学习会议

高台县人大常委会组织市、县人大代表视察全县经济社会发展情况

高台县人大常委会开展全县“八五”普法工作调研

高台县人大常委会开展“双千行动”调研

高台县人大常委会开展《残疾人保障法》执法检查

2025年,是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年。这一年,在县委的坚强领导下,县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,深入践行全过程人民民主,依法履职、担当尽责,为全县经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献。

坚持党的全面领导

以政治建设统领人大工作

党的领导是做好新时代人大工作的根本政治保证。高台县人大常委会旗帜鲜明讲政治,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作,严格落实“第一议题”制度,跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,深学细悟习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,在学思践悟中砥砺担当本领,在知行合一中提升履职效能,确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。

牢牢把握人大政治机关本质属性,自觉把人大工作放在全县改革发展大局中谋划推进,精心确定监督事项,科学制定要点计划,依法作出决议决定,确保党的主张通过法定程序转化为全县人民的共同意志。坚持党管干部和人大依法任免相统一,任免国家机关工作人员49人次。坚持谋大事、抓重点、求实效,做到重大事项、重点工作、重要活动及时向县委请示汇报,坚决把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程。

坚持服务中心大局

以人大担当回应发展之需

牢固树立服务大局的工作导向,围绕县委关注的红色文化旅游产业振兴、城市更新、农业社会化服务中的关键性问题,开展专题调研,深度查找问题、深层剖析根源、潜心研究对策,努力为县委科学决策多出金点子、多想好办法。全年开展执法检查6项、专题调研视察9项,听取审议“一府一委两院”专项工作报告30项,下发审议意见书26份。

聚焦经济高质量发展,听取审议计划、预算、审计工作及整改情况报告,检查预算法实施情况,审查批准县级决算、预算调整方案,强化财政全流程监督,以高效能履职助推经济社会高质量发展。深化预算联网监督系统运用,加强预算全链条闭环监管,不断提高资金使用效益。组织市县代表对全县经济社会发展情况进行专项视察,深入开展千名代表视察千项工程行动县级调研视察,深入一线问进展、提建议、促成效,17名代表包联推进17个项目,协调解决问题8个,推动项目建设提速增效。检查科技进步“一法一条例”实施情况,督促相关部门压实工作责任、强化科技支撑,以科技创新赋能经济高质量发展。聚焦省级乡村振兴示范区创建,调研农业社会化服务、瓜菜花卉辣椒等特色种植业发展情况,助推农村改革不断深化、现代农业稳步发展、农民收入持续增加。

紧盯民生关切,强化监督推力,促进内涵式发展。针对城市建设难点堵点,专题调研城市更新行动情况,竭力为城市内涵式发展理思路、想对策、求突破,推动实施城市更新项目20个,力促城市更新与城市文明共建共融。专题调研全县劳动力资源状况,围绕拓宽就业渠道、创业带动就业等方面提出对策建议。专题调研全县家庭教育工作情况,推进家庭教育指导服务体系建设,凝聚全社会协同育人工作合力。检查残疾人保障法、社区矫正法实施情况,助力解决权益保障、社会融入等民生问题。听取审议关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告,支持县监委持续加强重点领域突出问题集中整治,提升常态长效整治水平,切实维护好群众合法权益。启动实施县级民生实事项目人大代表审议监督,探索建立“县委统一领导、人大审议监督、政府组织实施、群众广泛参与”的工作机制。

围绕民主法治建设,自觉将宪法法律的学习宣传和贯彻实施贯穿到履职全过程,严格落实宪法宣誓制度,扎实开展宪法宣传教育活动,积极营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。听取审议乡镇履行职责事项清单涉及政府履行职责事项情况报告,为构建事权清晰、责能相适、保障有力的乡镇权责体系减负赋能。听取审议法治政府建设情况报告,专题调研全县“八五”普法工作情况,全面提升法治政府建设水平,推动“八五”普法决议落地见效。听取审议县法院诉源治理、县检察院法律监督专项报告,有力促进依法行政、公正司法。加强对南华镇、东苑社区市级基层立法联系点的指导,积极配合市人大常委会开展立法调研。依法对县政府提交的规范性文件进行了审查备案。

充分发挥人大在生态环保中的监督职能作用,坚持每年听取审议环境状况和环境保护目标完成情况的报告,助推生态环境持续向好发展。依法作出水预算草案决议,听取审议水资源配置管理方案实施情况的报告,以刚性约束保障水资源节约集约利用。检查水污染防治法、防沙治沙法实施情况,听取审议专项工作报告,对标法律要求依法监督、持续问效、跟踪整改,以人大之力守护绿水青山。

坚持优服务强保障

以地方实践丰富民主内涵

人大的作用靠代表,人大的活力在代表。高台县人大常委会始终坚持拓宽履职渠道、健全工作机制、丰富参与形式,更好支持保障代表依法履职。严格落实常委会领导固定联系镇人大制度,加强对镇人大工作的业务指导,代表家站规范化阵地建设稳步推进,“码上找代表”等民意收集平台高效运行,全力保障代表履职渠道畅通、群众诉求充分表达。深化拓展“两联系”工作机制,扩大代表对常委会工作的有序参与,邀请48名代表列席常委会会议,126名代表参加常委会组织的调研视察和执法检查,致力让代表知情知政,保障了代表履职的参与权、监督权。

健全完善代表“三见面”面商机制,专题听取审议县政府关于代表建议办理情况的报告,不断提升代表建议办理质量和代表满意度。坚持落实“重点督办——负责领办——具体承办——对口催办——现场察办”工作机制,严格执行办理答复“四级”审核签字制度,高台县十九届人大四次会议期间代表提出的40件建议全部办结并答复代表,一批群众关心关注的热点难点问题得到有效解决。

深化“代表说事”机制,常委会组成人员带头进“家”入“站”接待群众、吸纳民意、汇集民智,全年联系选民1280人次,征求意见建议229条,办结实事78件,化解矛盾纠纷272件。认真落实人大代表述职评议制度,实现届内县镇人大代表述职评议全覆盖。深入推进“双带一推”“铸牢中华民族共同体意识人大代表在行动”专项活动,挖掘培树一批代表履职典型,东苑社区基层立法联系点、市人大代表许国健履职好故事入选年度甘肃省丰富和发展全过程人民民主实践创新案例。

坚持“四个机关”定位

以自身建设筑牢履职根基

打铁必须自身硬。常委会机关始终把思想政治建设摆在首位,将理论学习作为提升政治素养、履职能力的根本途径,坚持机关每周集中学习、党组理论学习中心组每月集体学习、每季定期研讨等制度,开展党组理论学习中心组学习13次、机关集中学习68次,举办人大代表和人大工作者履职能力提升培训班2期,推动党的创新理论、法律法规和人大业务知识入脑入心,着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

全面落实从严治党责任,定期研究部署全面从严治党、党风廉政建设和意识形态等工作,听取机关党建、巡察反馈问题整改等工作情况,推动人大机关党的建设与依法履职互融共进。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进“学查改”,健全完善理论学习、公务接待和财务管理等制度措施,切实将整改整治成果固化为长效机制。深入推进党风廉政建设,严格执行警示教育、谈心谈话等制度机制,“一岗双责”落实到位。牢牢掌握意识形态工作主动权,强化阵地管控和风险防范化解,全方位、多角度、多层次讲好高台人大故事,10项成果入选省、市人大常委会丰富和发展全过程人民民主优秀创新案例和优秀调研报告。深化“三抓三促”行动,持续整治形式主义为基层减负,注重统筹安排,深入调查研究,强化成果运用,以作风建设新成效推动人大工作高质量发展。

新蓝图鼓舞人心,新征程催人奋进。新的一年,高台县人大常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,持续推进全过程人民民主实践,坚定信心、守正创新,履职担当、开拓进取,不断开创新时代人大工作新局面,为奋力谱写中国式现代化高台实践篇章作出新的更大贡献。