加快山水林田湖草生态保护修复,实现格局优化、系统稳定、功能提升,关系生态文明建设和美丽中国建设进程,关系国家生态安全和中华民族永续发展。开展山水林田湖草生态保护修复是生态文明建设的重要内容,是贯彻绿色发展理念的有力举措,是落实习近平总书记“山水林田湖草是一个生命共同体,对山水林田湖草要统一保护、统一修复”重要批示的具体体现,更是破解生态环境难题的必然要求。实施祁连山(黑河流域)生态环境综合治理,对保护和改善整个河西走廊生态环境、建设我国西部生态安全屏障起到至关重要的作用。
以科学发展观为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记“山水林田湖草是一个生命共同体,对山水林田湖草进行统一保护、统一修复”的指示精神,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的绿色发展理念,以提升水源涵养能力和生态功能为目标,正确处理人与自然的关系,坚持底线思维、红线管理,保护优先、修复为主,大力实施生态保护与修复工程,对黑河流域生态系统进行整体保护、系统修复、综合治理,实现格局优化、系统稳定、功能提升,不断增强区域生态的综合承载能力,促进经济、社会和生态环境的协调可持续发展。
整体保护,系统修复
按照保护和治理协调一致、建设和修复同步推进的要求,突出工程治理,强化项目建设,对黑河流域森林、草原、湿地等生态系统统筹规划,整体推进。
保护优先,防治结合
坚持源头控制与末端治理相结合,加强生态环境建设与保护,采取科学的生物和工程措施,恢复和重建退化的生态功能。加强黑河流域土壤、水、大气污染治理力度,防止环境污染对生态功能的破坏。
因地制宜,分类指导
坚持一切从实际出发,因地制宜,对不同生态功能区域采取针对性的措施,宜林则林,宜草则草,适地适树,分区修复,重点突破,分步实施。
综合施策,注重实效
采取自然修复、生物措施、工程治理等相结合的综合手段、强化项目整合和科技支撑,加强工程实施监管和后期管护,促使各项生态建设工程长期发挥效益。
通过项目实施,林地面积不断扩大,林分质量逐步提高,森林生态系统得到保护,水源涵养功能不断增强; “三化”草原和矿山环境得到治理,受损生态得以恢复;保护区内矿山企业有序退出,核心区、缓冲区的农牧民转移转产,人为活动对自然的扰动大为减少;城区黑臭水体、黑河河道、重点小流域生态治理取得明显成效,水生态环境明显改善;耕地质量全面提升,土地产出效益增加,灌溉水利用率提高,生态供水增加,人民群众生产生活对自然资源的依赖程度不断降低;自然保护区生物多样性得到有效保护,区域生态环境不断改善,生态系统稳定性持续增强,对下游地区生态保障能力明显提高。 项目涉及张掖市所辖肃南县、民乐县、山丹县、甘州区、临泽县、高台县和山丹马场。实施年限为 2017-2019年。
将山水林田湖草作为一个生命共同体,通盘考虑黑河流域生态系统的依存度、互补性和内在联系,采取自然修复与项目建设相结合,生物措施与工程手段相结合的方式,整体规划、分类实施,突出重点、逐步推进,以南部水源涵养区保护及林草植被恢复、中部绿洲生态经济优化提升和北部防风固沙生态综合治理为重点,合理制定保护修复措施,因地制宜实施治理工程,不断提高生态系统的承载能力,实现黑河流域生态系统服务功能最大化。
南部水源涵养及林草植被恢复
以构筑生态安全屏障、增强水源涵养功能为目标,以减少人为活动对生态的干扰破坏为重点,促进自然恢复进程,改善保护区生态环境,维护生物多样性,增强黑河流域生态系统的稳定性,提高水源涵养能力和生态产品的供给能力。
中部绿洲生态经济优化提升
北部防风固沙生态综合治理
技术支撑体系建设
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